招标规则调整引发韩媒争议

韩国【能源新闻】报道,韩国氢经济的命脉——加氢站建设项目,最近因为招标规则改了引发不少议论。

现在各家公司的技术水平其实都上来了,但需求方却偏偏这时候降低价格分数占比,反而提高大企业占优势的定量评分权重。

韩国业内人士担心,这么搞下去,中小企业和想进来的新公司基本没戏了,跟发展氢经济的大方向也是背道而驰,搞不好会打击整个氢产业的积极性。

技术早就不分伯仲了……凭啥还要区别对待

据了解,韩国现在运营的加氢站有 230 多个。这些年搞研发、抓安全,折腾下来,不管大公司小公司,技术水平基本都上了一个台阶,大家心里都清楚这事。

以前加氢站招标的规矩是:技术能力评分占 80%(定量 15%、定性 65%),价格评分占 20%。这套标准经过国家合同法和评审委员会把关,用了好些年了,对推动氢经济发展也确实起了作用。

定量评分往上抬、价格评分往下压……明摆着帮大企业

问题出在哪呢?最近韩国几家做氢能的大公司改了评分规则。看人力配置、项目经验、财务状况这些定量指标,权重从 15%涨到 20%;价格评分反而从 20%降到 15%。

中小企业一看就不乐意了,直说这是“明着偏袒大企业”。技术评审虽说是盲评,但比业绩、比资金实力的定量评分,大公司肯定占便宜。

现在价格评分又降了,中小企业和新入场的公司想靠低价拿项目,基本不可能翻盘了。

一位业内人士直言不讳:“提高定量评分,说白了就是给有钱有项目的大公司送分。”更过分的是,还把中小企业唯一能拼一拼的价格分压下去,这不是摆明了不让新公司进来吗?长远看,这么搞下去,投标价格肯定会越抬越高。

有专家就提出质疑:大家技术水平都上来了,原来的评分规则用得好好的,突然就要改,这说得过去吗?有没有充分的理由?

得把“竞标机会”还给中小企业

加氢招标竞争其实挺激烈,一般有 5 到 8 家公司抢一个项目。中小企业拼业绩、拼规模、拼名气肯定拼不过,唯一能指望的就是价格优势。

可现在投标价格权重降了,就算你工程管理再高效、技术再过硬、报价再低,也很难追上定量评分的差距。

专家们建议,要想让氢产业的生态圈做大,招标规则得公平点。业内普遍呼吁:把价格评分恢复到 20%;定量评分别搞那么细,重点还是得看实打实的技术方案,也就是定性评分。

韩国业内表示,氢能产业要长远发展,不能让某几家大公司垄断,得让有本事的中小企业也有饭吃、有机会成长。这事儿,主要的氢能需求单位和地方政府得带头管起来。